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黄冈市农办2018年“两案”办理情况总结

时间:2018-10-18 15:31:21  来源:  作者:

 

2018年,市农办共接收办理的市人大建议4件,其中主办2件,会办2件,均已办理完毕。市政协提案13件,其中,主办提案4件(重点提案1件),承办提案2件,分办提案2件,会办提案5件。建议、提案主要涉及脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村振兴、农村土地改革、高标准农田建设、全民阅读、农村集体经济建设等方面。目前,主办和承办的6件提案已完成提案的调查研究、征求意见、起草回复、代表见面答复工作;5件会办提案已按要求向主办单位提交了办理回复意见,2件分办提案均与分半单位协商了回复意见。现将办理情况总结如下。
一、主要作法
(一)统一思想认识,细化办理任务。市农办领导高度重视提案办理工作,召开党组会议专题部署,要求全体机关干部要提高思想认识,将提案办理工作作为一项重要政治任务,作为联系群众、履职尽责、改进作风的重要途径,积极参与,认真办理,确保按期按质完成提案办理任务。会议明确规定由办公室制定提案办理方案,办公室主任负责提案办理工作的协调、催办工作。同时,根据科室职责和提案内容,对每一件提案办理工作进行了细化,明确了分管领导、责任科室、办理人员、完成时限,确保件件有人办理,事事有人落实,形成各司其职、合力推进的提案办理工作格局。
(二)建立工作台账,规范办理程序。接到政协提案办理任务后,办公室第一时间将所有建议提案登记在册,并逐一复印备案;明确每一宗建议提案的分管领导、承办科室、具体承办人;制定交办安排表,详细登记办理进度、会签单位意见、代表委员意见、办结时间等,建立了一整套完善的工作台账,全面及时掌握办理情况,有效避免了提案漏办、滞后、超期等现象的发生。同时,在提案办理过程中,我们严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理。
(三)加强沟通协调,严把办理质量。按照提案办理的要求,我们要求每一个提案办理人员首先要力求准确把握提案内容,全面了解提案的详细情况以及政协委员的真实想法。其次,办理前通过电话联系、登门沟通和召开座谈会等方式,深入了解有关部门、专家、政协委员的意愿,虚心请教改进办理工作的建议意见,力求提案回复不偏题、不离题。第三,开展提案评议活动。每一篇提案回复材料我们都安排科室进行相互评议,提出修改意见,并最后报送分管领导审核把关,严把每一份提案回复材料质量。
(四)建立督办机制,提高办理效率。为确保高质高效完成办理任务,市农办在提案办理过程中,建立了形式多样的督办机制。一是会议督办。市农办在每月总结部署工作会议上适时催办、督办,通报提案办理情况,增强各办理科室责任意识,加快办理进度,提高办理效率。二是提醒督办。办公室每半个月向承办科室发出催办、督办通知,进行温馨提示,敦促各提案办理科室进一步明确任务、强化措施,加紧办理。三是重点督办。主要针对办理工作推进慢、成效不明显的提案,进行重点督办,压实责任,加快推进,确保按时完成办理任务。
二、存在的主要问题
今年以来,市农办克服提案办理数量多、时间紧、任务重的困难,坚持统筹部署、分工协作、合力推进,政协提案办理工作有序推进,取得了初步成效。但也仍然存在一些不足:
(一)提案办理工作推进不平衡。有的提案办理推进速度快,质量高,目前已经完成了回复材料的起草工作,而有的提案由于涉及的部门多、协调难度大,推进的速度慢,回复材料质量不高,成效不明显。
(二)提案办理调查研究不够。由于日常工作多、任务紧,大部分提案回复目前还是采取查阅资料、开展座谈、征求意见等传统方式进行办理,而就提案涉及的主题进行深入基层调查研究的比较少,与政协委员面对面进行讨论交流做得不够,提案的回复质量有待进一步提升。
(三)沟通协调不够到位。对部分综合性强、问题复杂、办理难度较大的建议,协同办理力度有待提高;涉及多个部门和单位承办的提案,牵头主办单位和协办单位存在沟通、协调不够,答复意见不完整,与代表沟通协商过程中,文来文往多,电话短信多,当面沟通少,影响了提案办理质量。
三、下一步工作打算
下一步,我们将从以下几个方面着力,努力促进提案办理工作按期完成:
(一)进一步加强沟通协调。加强与相关部门、政协委员的沟通协调,认真听取他们的意见和建议,修改完善提案回复材料,提高答复质量。
(二)进一步做好提案回复工作。通过“走出去”上门拜访,加快开展与政协委员见面答复工作。对代表所提出的的问题,凡是能解决的尽最大努力进行解决,不能及时解决的,要做好解释工作,力争做到代表见面率100%,提案办理代表满意率100%。
(三)进一步加强跟踪督办力度。加大全程跟踪督查力度,掌握建议提案办理工作进度,努力克服“重答复、轻落实”的倾向,确保提案办理落到实处,产生实效。
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