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麻城三农:砥砺前行勇争先

时间:2018-12-13 11:13:35  来源:黄冈日报  作者:

 

麻城是一片绿色发展的沃土,麻城是一个创新发展的赛场。近年来,麻城市奋力推动“三农”工作竞进提质,努力谱写新时代的新篇章。现代农业“全速前进”,农产品加工规模以上企业62家,省级、黄冈市级龙头企业38家,产业化企业实现量质双增,农产品加工产值与农业总产值之比达到1.25:1。杜鹃花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花等“五朵金花”香飘全国,“福白菊”、“龟山岩绿”、“夫子河鱼面”、“木子店老米酒”、“张广河天麻”等农产品市场知名度不断提高。美丽乡村建设“全面开花”,建成省、市、县三级美丽乡村精品示范村、示范村近200个。能人回乡创业“全新亮相”,发展了一大批特色农业、休闲农业、乡村旅游、民宿康养等新产业新业态,签约项目147个,协议总投资金额97.99亿元。精准扶贫脱贫攻坚全心全意为群众服务。
 
坚持以人民为中心 建设高标农田
 
    “五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。为了贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”的战略构想,麻城市委、市政府坚持以人民为中心,创新性地推进高标准农田建设,赢得了群众支持和赞誉。
精准把脉,对症开方。麻城市通过整合国土、发改、农业、水利、农发等项目和资金并吸纳社会资本,按照“统一规划、统一标准、统一设计、统一施工、统一监管、统一验收”六统一标准,三年建成39.75万亩高标准农田。麻城市高标办针对存在的问题一月一督办,将会议开到施工现场,一次集中解决协调、施工、地材中存在的问题,做到“精准把脉,对症开方”,真正为高标准农田建设工作导向、护航、解难。
精心设计,群众参与。在规划设计中,邀请当地村组干部和群众参与现场设计,尊重历史、尊重自然、尊重民意。所有的设计方案均要“三审”,一审是村组干部和群众审,二审是乡镇政府审,三审才是专家审。“三堂”会审确保设计方案接地气、好施工、真适用、得民心。
精良施工,群众监督。项目招标后,麻城市高标办与法人单位逐个项目召开施工动员会,中标单位、监理单位及乡镇、村、组干部和群众代表参加,要求组建最好的施工队,群众自愿参与协调和监督全过程施工。
精确监测,群众受益。为给老百姓种田提供科学的数据,方便群众及时掌握田间信息,麻城市高标办在铁门岗乡乌龙潭村投资50多万元建成了农业“四情”监测站,该站能自动监测、更新、传输农田小气候、墒情、苗情、灾情信息,自动捕捉、分析、更新、传输田间农作物病害孢子和有害昆虫信息,手机APP及时为当地农业合作社和群众提供科技服务和“四情”信息,有力地指导农民科技种田,群众高兴地说:“四情监测,方便快捷,科学种田,丰产保收”。
精细验收,群众赞许。麻城市高标办在项目验收的过程中加了一条硬杠杠,即每个项目验收随机走访当地群众不少于10人,群众不满意的项目不验收。各法人单位项目报告必须经当地乡镇、村组认可并签字盖章后方可申请该市高标办初验。群众纷纷称赞“这个项目建设好,堰塘蓄水、渠道放水、泵站抽水、田里灌水,机械下田,“四情”上网,现在种田可以旱涝保收了。”
 
注重“三规”合一 建设美丽乡村
 
党的十九大报告为乡村振兴描绘了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的锦绣画卷。麻城市委、市政府立足市情,提出以“一线一带”(红色旅游线、杏龟旅游带)为重点,以2个特色小镇(黄土岗菊花特色小镇、熊家铺茶叶生态旅游小镇)为轴心,以4个田园综合体(阎家河镇“桃林春色”田园综合体、龙池办“龙池夜月”田园综合体、南湖办“生态农业”田园综合体、盐田河镇“栗海飘香”田园综合体)为辐射带,“更高、更新、更接地气”地全面开展美丽乡村建设。
市农办提出“产业发展规划、文化发展规划、生态建设规划”于一体的“三规合一”全新建设思路,做大做强规划,打破村域镇域界线,实现市域全覆盖。
在产业发展规划上,大力开展“农业+”,为设施农业、休闲农业、观光农业、创意农业、循环农业、中医农业和农事体验提档升级,让农业“接二连三”。让当地特有的文化基因植入农业、使单调的传统农业增加内容、色彩、创意和活力,引导农民发展民宿休闲、农耕体验、观光采摘、生态健康养老等产业,把农产品变成礼品、把农房变成客房、把农村变成景区,让乡村重新成为吸引人、留住人、再造人的场域。
在文化发展规划上,注重挖掘各地的历史文化、红色文化、乡土文化、孝善文化、家规家训等传统文化,发挥道德模范、文明评比、红白理事会、五老和谐会的作用,融入农事体验,让市民参与农业生产过程,体验田园耕作的乐趣,体验原汁原味的乡村生活,记得住乡愁。规划设计最大限度保护乡土习俗和文化脉络,让田园风光、建筑风格、农耕过程等乡村景观,让历史故事、民间传说、民俗故事等乡村文化历史,让乡村饮食、服饰、手工艺、土特产、家居等乡村特色,让传统节庆活动、传统仪式活动等乡村活动得以保护、传承和发展,凸现最浓郁的乡土文化氛围。
在生态建设规划上,少砍树、慎挖山、不填塘,保护自然垸落的山水格局、传统村落景观,保护具有文化价值的历史建筑、遗址、传统街巷,保护自然山体、水系、地形、地物、古树名木、河道、沟渠、林地、湿地,最大限度地尊重自然,保护生态。从“四清、四改”抓起,改善村庄环境,完善农村道路,改造供排水管网,推进“厕所革命”,架设光纤通信,让乡村净起来、亮起来、绿起来、美起来。
 
实施能人回乡创业 助力乡村振兴
 
大力实施能人回乡创业“千人计划”,加快培育农村市场主体,是麻城市推进实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的关键之举。
提高站位,强化组织领导。麻城市坚持把能人回乡创业“千人计划”与全市重点工作同部署、同推动、同考核。实施“七个一”工程,出台一系列支持政策、形成一本回乡能人台账、储备推介一批项目、搭建一个创业平台、制定一个目标绩效管理体系、树立一批创业先进典型、建立一套工作考核机制,把能人回乡创业工作纳入乡镇(办、区、园)“三农”工作和精准扶贫工作年度目标考核,确保能人回乡创业工作落地落实。
创新方式,狠抓项目落实。抢抓关键时间节点。各乡镇(办、区、园)以第六届湖北麻城杜鹃文化旅游节系列活动为契机,在清明、戊戌年祭祖大典等重要时间节点,召开高规格的能人回乡创业座谈会或联谊会,宣传政策,推介项目,掀起了回乡创业热潮。强化规划引导。坚持高点定位,聘请省社科院等专业权威机构编制产业发展规划、农村社区布局规划、基础设施规划、生态景观和旅游规划,突出特色农业与生态旅游融合、农业园区与旅游景区融合、社区建设与景区建设融合,引进一批有实力、有意愿、守信用、重环保的市场主体回乡创业,推动能人回乡创业高质量发展。凝聚合力推动。建立招商机制,各招商专班在劳务能人集中的城市召开项目洽谈会、乡情会,形成招商工作常态化,吸引大批能人回乡创业。
能人创业,助推乡村振兴。龟山镇熊家铺村在外成功人士黄月平带着浓浓桑梓之情,回乡投资兴办齐家山居,累计投资逾千万元,将一个荒凉寂寥的“空心村”,打造成了大别山乡村旅居养生目的地、全国首批TOP100民宿游学基地和中国好民宿,在全国叫响“大别深处有齐家”的齐家山居品牌。现在的齐家山村基础设施完善了,环境变美了,村民生活富裕了。操着外地口音的游客一拨接一拨来,为这个小山村带来了新希望。
黄土岗镇徐颂文计划投资1.6亿元,创办集菊花科研、种植、加工、销售、旅游、餐饮于一体的菊花高新技术产业园。通过流转贫困户土地、吸纳贫困户劳动务工、贫困户信用贷款入股分红、技术指导包产包销等方式,累计带动226户、655人脱贫致富。
盐田河镇栗乡社区回乡能人吴文书成立麻城市紫薇红苗木花卉养蜂专业合作社和麻城市紫薇花家庭农场,秉承生态观赏、休闲养生的理念,形成四季有花、常年有蜜的产业链条,打造“旅游观光+盆景观赏+养蜂酿蜜+鲜果采摘+休闲度假+农家养生”的生态种养基地。帮扶贫困户与市场主体结对发展产业,鼓励贫困户利用小额授信贷款或土地入股投资共建300余亩紫薇苗圃基地,形成了“春看油菜花,夏观紫薇红,秋采板栗乐,冬品柿饼甜”四季乡村游产业链,引领村民走上了脱贫致富快车道。
张家畈镇屈家畈村依托美丽乡村建设和龙潭冲旅游度假区,确立“党建+旅游+美丽乡村”模式,吸引能人李江昆回乡创业,于今年3月份投资3000万元建设观天山滑翔伞起飞基地,和中国地质大学共同打造龙潭冲完整航空运动生态园。基地近400米的落差、开阔的视野、新奇的体验,吸引了全国各地的游客来此体验“俯瞰大地、感受心跳”的滑翔伞之行,7月投入使用至今已接待游客1500多人。
福田河镇双庙关村陶鸿涛投资2000余万元,成立湖北铜磬寨农业科技产业园发展有限公司,流转2600余亩林地,建设油茶种植基地,公司吸纳20余名贫困户在基地务工,年发放工资56万元,让贫困户能脱贫、长增收。
 
强化驻村帮扶实效 助力脱贫攻坚
 
麻城市委组织部、麻城市农办始终将驻村帮扶工作作为重中之重,自觉担负起全市驻村工作队的协调、管理工作,助推全市脱贫攻坚,决战全面小康。
认真谋划,突出重点。以“精准扶贫、不落一人”为目标,按照“党建+扶贫、支部联支部”的要求,因村因户因人施策,做到领导定点帮扶贫困乡镇、部门定点帮扶贫困村、干部定点帮扶贫困户,深入开展精准脱贫定点帮扶工作,实现贫困人口定点帮扶全覆盖。加强全市驻村工作队选派管理,着力解决驻村帮扶选人不优、管理不严、作风不实、保障不到位等问题。通过开展全市扶贫工作队队长培训班,进一步夯实驻村帮扶工作基础,提升驻村帮扶履职能力。
严格管理,履职尽责。为切实改进驻村帮扶工作作风,全面提高帮扶精准度和实效,麻城市委组织部、麻城市农办通过明察和暗访等不同方式到贫困村检查督办驻村扶贫工作队工作,瞄准“走读”“挂名”问题,对工作队组派情况、驻村情况、日常管理情况等方面进行重点督查。对通报不在岗的驻村工作队成员,进行约谈,对长期不履行驻村工作职责的人员进行调整并严肃追责问责。督促全市各驻村工作队按要求记录工作日志,严格落实日常考勤、请销假、外出报备等各项驻村工作制度,确保驻村帮扶取得实效。
注重宣传,树立典型。为了激发驻村工作队员干事创业热情,麻城市注重发掘树立典型,全市涌现出众多精准扶贫工作典型。
麻城市木子店镇牌楼村驻村第一书记张厚全,注重发动村民家乡情结,为村筹集基础设施建设资金16万元;注重发展产业引领攻坚,成立村产业合作社,建立花椒种植基地,整合村油茶种植基地,帮助12户贫困户创办了自己的养殖场,6户贫困户开展淡水鱼养殖。群众称赞他“改变一个村,盘活一个村,点靓一个村”。
福田河镇仙羊岩村驻村工作队队员姚正旺是人行麻城市支行党组书记、行长。驻村以来,从筹建金融精准扶贫工作站到帮贫困户申请小额贷款,他把实事一件件的办好,把困难一个个的解决,群众评价他心中有一颗烧不尽的“火种”,点燃着乡亲们“挖穷根”的激情;村民说他就像一台“播种机”,为贫困户播下了脱贫致富的“火种”。
宋埠镇道仕岭村驻村工作队队长胡宗成通过发展产业为村“造血”扶贫。在全村范围内按照“政府引导、农民自愿、产业富民”的方式,将分散的茶林经营权承包到户,采取“基地+企业+农户”的经营模式,通过务工、租金、分红,为全村贫困户打造了“短期能增收、长期能致富”的产业脱贫之路。
张家畈镇李家铺村驻村工作队队长丁应金是麻城市实验高中副校长,为兼顾家庭和工作,丁应金带着妻子和孙子到村开展扶贫工作,和贫困户结“穷亲”,帮助他们脱贫致富。82岁的抗美援朝老兵汪云峰说:“丁队长就像当年与老百姓同吃同住同劳动的干部,与大家没有一点隔阂!”78岁的老组长汪栋峰说:“有这样好的扶贫干部,农民脱贫致富有希望。”
新时代、新作为、新篇章。麻城市委、市政府践行新发展理念,落实高质量发展要求,以“老区脱贫、乡村振兴”为目标,正在绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴画卷,谱写“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”“三农”新篇章。
 
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